关于继续开展“土锅炉”专项整治工作的通知

青质监特函〔2006〕121号

关于继续开展"土锅炉"专项

整治工作的通知

各州（地、市）质量技术监督局：

2005年3月至11月，我省各级质监部门在全省范围开展了大规模的"土锅炉"专项整治活动，取得了明显的成效。但是，从目前来看，非法使用"土锅炉"的情况在我省仍然不同程度地存在，有些地方回潮情况严重。全国其他地区"土锅炉"爆炸事故也时有发生。

如:2006年3月24日在广东省惠州市博罗县园洲镇一个体养猪场发生的"土锅炉"爆炸重大事故，造成了4人死亡，1人受伤。7月30日晚上9时04分，温州市鹿城区仰义乡沿江工业区沿兴路108号泰豪皮革厂发生一起锅炉爆炸事故，造成厂房倒塌，殃及旁边小店。截至当日下午，事故共造成5人死亡，9人受伤。

因此,为了进一步做好我省的"土锅炉"专项整治工作，防止"土锅炉"爆炸事故发生，根据国家质检总局《关于继续加强"土锅炉"专项整治工作的通知》（质检办特〔2006〕193号）的要求，省局决定继续在全省范围内开展 "土锅炉"专项整治"回头看"工作，具体安排如下，请认真贯彻落实：

一、以事故为教训，以常压热水锅炉承压运行和小型蒸汽锅炉无证制造、无证安装、无证使用、无证操作和无定期检验"土锅炉"为重点，对个体服装生产、小豆腐坊、小型食品加工厂、小浴室、小皮革厂等小型作坊式企业及人员密集的学校、商场等场所，在去年整治工作的基础上，再进行一次重点抽查。同时，继续广泛宣传非法使用"土锅炉"的危害性要通过宣传，不断提升全民特种设备安全知识使业主充分意识到使用"土锅炉"不仅危害自身安全，还会造成周围人群的伤害，是违法行为，努力使法规、政策深入人心，得到用户的理解和支持。

二、要紧紧依靠当地政府的支持，增强取缔"土锅炉"的力度。要积极和区、县安全生产监督部门、街道办事处协调，取得共识。根据《安全生产法》的规定，他们负有发现事故隐患向当地政府和有关部门报告的责任。通过有关部门和办事处、社区的支持和协助，加强整治工作效果

三、要做到执法和服务相结合，对缺乏专业知识造成常压锅炉承压运行的使用单位，要热忱给予技术上的指导、帮助他们消除隐患；对锅炉确实存在事故隐患，难以保证安全运行的，要经过耐心细致的说服工作，引导用户使用安全可靠的合格锅炉。对粗制滥造、无法保证使用安全的"土锅炉"，实施停用、拆除、销毁处理的联动功能，从根本上防止"土锅炉"的回潮。

各级质量技术监督部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和对人民群众人身财产安全负责的高度，充分认识"土锅炉"专项整治工作的长期性和艰巨性，增强信心，落实举措，认真履行职责，严肃查处违法制造、使用"土锅炉"的行为，并与相关部门形成整体联动的工作机制，有效开展对"土锅炉"的专项整治工作。同时,要积极争取当地政府的支持，及时向当地政府汇报本辖区"土锅炉"的情况和动态，根据本地工作的实际情况提出有针对性的建议。

请各地于十月三十日前，将"土锅炉"的专项整治工作总结报省局特设处。

二〇〇六年八月二日

主题词：土锅炉△整治通知

抄送：本局主管局长，特设处，存档。

青海省质量技术监督局办公室2006年8月2日印发